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发表日期:2006/2/17 0:00:00 阅读次数: 3611 来源:本站资源

王志强

 

一、组建专业印刷工业园区的意义及必要性

随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展,我区印刷业也与各行各业一样,取得了空前规模的发展。但在当前印刷业过热发展的背后同时存在着以下突出问题:一是在全部各类印刷企业中,除少数大中型国有或外资企业以外,绝大部分为小型个体化企业,甚至有相当部分为家庭作坊式企业。这些小型企业分散在城市的街头巷尾甚至乡村,使行业管理困难;二是绝大多数企业规模和场地小,设备陈旧,管理落后,安全状况令人担忧;三是不少企业呈低水平重复建设,生产能力过剩状态;四是由于无序化发展和管理失控,大量非法出版物、假冒伪劣商标和伪造有价票证的非法印刷行为屡见不鲜,严重影响了经济秩序;五是市场竞争需要良好的经济秩序,同样也需要业主的理性思维。但因缺乏必要的平台条件而难以实现;六是由于散、乱、小的客观现状,社会资源配置不合理,难以形成具有核心竞争力和高科技含量的规模化印刷企业。以上六个方面问题是印刷业未来难以面对全球经济竞争的客观因素。

为着眼于当前印刷业的治理整顿和有序化管理,着眼于未来印刷业的发展和竞争力的提高,对印刷业的发展和管理引入全新的模式和理念。基于这一点,创建专业印刷工业园区,发挥园区的平台作用,通过实践摸索印刷业发展与管理的创新机制十分必要。

二、组建印刷工业园区的可行性

专业印刷工业园区是指以市场为导向,按照专业化分工,社会化配套服务和生产技术能力互补的原则,以政府或民间资本投资形成一定地域并具有良好生产经营条件的工业园区为平台,通过一定数量印刷企业的集中经营,逐步实现资源共享、配套发展、优势互补、结构优化,实现管理有序、自我约束、可持续发展的园区化印刷经济。

设立专业印刷工业园区应具备必要的条件:1、该地区为规模化工业基础的中心城市或经济较发达的地区,且本地区印刷业具备一定的基础和规模;2、园区的设立符合当地产业结构的调整,符合当地经济发展尤其是印刷业发展的规划和布局,得到政府和相关管理部门的支持;3、园区必须有明确的投资主体。随着政府职能的转变及推行公共财政政策,更多的投资项目将由民营资本充当主体。本着“谁投资,谁受益”的原则,由投资者建设和管理园区并承担相应的利益和责任;4、园区应具备良好的基础设施和生产条件,具备必要的员工生活保障设施,必须具备符合必要的可持续发展的地理空间,以实现园区的长远发展;5、印刷工业为都市型经济,园区最好设立在交通便利的市区或准市区;6、园区在当地政府支持下制定一些必要的优惠和扶持性政策。

印刷业的园区化发展,对于探索印刷业管理体制和运行机制,规范印刷市场秩序,解决印刷业散乱的严重问题,促进印刷业特别是中小印刷企业的规范化、有序化管理等方面将起到积极的作用。

(一)有利于印刷业的结构性调整

实行印刷业园区化发展,将优势各异的印刷企业集中于特定的园区内,既相互联系,又各自独立发展,在发挥各自所长的同时可实现优势互补、协调发展。在园区内通过业务合作和共同投资等方式来提高印刷的专业化和集约化水平,有利于调整结构,提升实力,化解投资风险,改变目前低水平重复投资的老路子,努力使印刷企业朝着“专、精、特”的规模化、集约化的方向发展,增强企业在市场经济条件下的生存和发展能力。这是一种有利于印刷业的结构性调整。

(二)有利于规范印刷业市场,强化行业管理

实行园区化印刷发展策略,可对印刷企业尤其是中小印刷企业实行相对集中布局,统一管理,既提高了印刷企业的准入门槛,解决印刷业散、滥严重的问题,又便于监控和规范行业管理,有效地治理印刷业经济秩序。这样有利于全面提升企业素质,增强企业参与市场竞争的实力,达到共同发展的目的。

(三)有利于整合印刷资源,做强做大印刷业

面对国内、国际市场激烈竞争的客观形势,单打独斗绝非市场经济下成功的秘诀。市场经济的发展需要重塑企业主体,利用印刷工业园区的平台作用,有利于优化资源配置,逐步实现印刷业的资源整合和集约化经营管理,逐步形成规模化的印刷专业化产业群,做强做大印刷业。如此这般,最终实现国家印刷产业宏观政策走向与广大印刷业主的微观利益的有效结合。

印刷园区化经济的发展,不仅为社会各行各业提供服务,还能创造大量的就业机会,对维护社会稳定和经济增长均起到积极的作用。

三、创办印刷工业园区的建议

(一)北仑区域二次创业的不断深入,纸盒、纸箱包装需求量大,根据笔者调查,如今业务外流现象十分严重,从宁波、昆山、萧山、宁海、台州、苍南,甚至深圳,中山源源不断地供至北仑,这就进一步加剧了区内各印刷企业的无序竞争,削弱了区内印刷企业的竞争力。

(二)北仑印刷工业园区的设立,通过一定数量的印刷企业的集中经营,逐步实现资源共享、配套发展、优势互补、结构优化,实现管理有序、自我约束、可持续发展的园区化印刷经济,也为北仑印刷业的腾飞发展创造了机会,也为北仑文协在印刷业发展中探索了一条新路。

(三)实行北仑印刷工业园区化的发展有利于全面提升企业素质,增强企业参与市场竞争的实力达到共同发展的目的。统一管理,既提高了印刷企业的准入门槛,解决印刷业散滥严重的问题,又便于监控和规范行业管理,有效治理印刷业经济秩序。

(四)作为北仑印刷协会的会员代表,我深感发展是条硬道路的思想永远是准确的。目前我公司地处329国道与沿山公路交叉口,交通便利,电力平稳,劳动力资源充足,国有土地约1.4万平方米,已五通一平,基础设施齐备,园区道路按省道标准建造,初步具备创立印刷园区的条件。

(五)目前,已初步形成了商标包装印刷、塑料薄膜印刷、专业电脑表格票证印刷、电脑彩色制版、专业彩色打样、装订及印后产品加工、纸制品生产加工、印刷机械维修及印刷设备、器材和印刷物资贸易等生产经营项目,初步实现了印刷品生产专业化、配套化和园区化的发展格局。该项目既符合了政府的宏观政策,又灵活的利用了企业的存量资产,优化了印刷资源配置,更有效地促进了印刷业的发展。

综上所述,创办专业印刷工业园不仅是必要的,也是可行的。同时为缓解园区企业资金困难,积极联系当地银行,部份提供贷款,促进印刷工业稳步发展。

以上设想有些片面性,仅供与各领导参考,在印刷业大力发展的今天,我相信只要齐心协力,领导重视、支持,北仑印刷品一定会有更加美好的明天。

 

 

 

 

(作者系四届北仑文化行业协会印刷行业大矸地方组副组长、

宁波北仑华强印业有限公司总经理)

                           20047

 

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